聚焦:2013年十八届三中全会
十八届三中全会诸多改革难点
  • 城镇化出路在哪里?
    华生认为,现在的首要问题就是城市化。这里头又有两大问题,一个是土地问题,一个是户籍问题。其中土地问题要更复杂。全世界都有土地的用途管制和规划管制,它与土地财产权的关系怎么平衡?土地财政该怎么办?
  • 收入分配的弱化
    市场经济总会造成贫富差距,但是可以通过再分配来减小这个差距。但是在中国,再分配基本不起作用。华生称我国的再分配政策的实施,加总起来对调节收入差距的效果为零,甚至是负数。
  • 财税体制问题
    我国现行财税体制建立在1994年开始形成的分税制之上,时过境迁,目前分税制已然成为地方财源不足,事务却过多的根源,土地财政及后续一系列问题随之产生。
  • 国有行政性垄断行业
    垄断仅仅是国企治理不力的结果,它只是问题的表征。如果对国企改革只就垄断而反垄断,进行所谓的“私有化”和“社会化”肢解,那么国企改革也还真可能沦为一部分利益集团的分羹大宴。
  • 固有利益格局堡垒
    八十年代搞改革,执政党作为改革主体,利益包袱不重,要打破的瓶瓶罐罐还不多,加之邓的意志,阻力难形。今天的改革,势必要触及到诸多人的切身利益,阻碍可想而知。
  • 金融怎么改革
    一边是对金融资本天性逐利与投机的批判,一边是对行政垄断金融领域造成要素扭曲,中小企业缺血的指责,中国的金融体制改革注定要在这样的争议中前行。
  • 有没有突破口?
    一千个读者就有一千个哈姆雷特,一千个经济学家就有一千个经济改革突破口——因为每个人都认为自己的研究最重要。喧嚣当中,决策层需要慧眼独具,否则祸患无穷。
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历届三中全会股市走势回顾
股市部分:
  天地网统计发现,从历届三中全会前后股市的表现来看,会议召开之后A股往往有较好表现,例如十六届三中全会召开后,在短期内催生了当年的“五朵金花”行情。而且符合未来经济改革方向的相关产业或区域将获得长期改革红利的支持,在2005—2007年的大牛市中,有色、煤炭、钢铁、金融和地产等行业上涨幅度最大,这和十六届三中全会后我国经济发展结构的调整息息相关,投资成为当时拉动经济增长的最主要力量。
  历史行情来看有两大规律:一是IPO真正即将推出时行情会下跌,但推出后也将较快止跌;二是每逢重要会议前,市场行情都在多种因素共同作用下保持稳定。因此,天地网预计后期行情或仍有调整,但幅度不会太大。
钢铁行业关注什么?
  背景:十八届三中全会备受世界瞩目,专家和学者也纷纷预测,一年来中国领导人对中国经济改革的表述,突出了推动完善市场体系、转变政府职能、创新企业体制三条主线,改革的关键是正确处理政府和市场的关系。这构成了经济体制改革的主体,可能会是十八届三中全会对经济体制改革要涉及的主要内容……
问题一:十八届三中全会正在召开,近期来市场上的新政策又多偏向环保方面,间接影响钢铁行业发展。在十八届三中全会前后,是否迫于各种压力,这些环保政策会执行到位呢?而这种强力度的执行力又能持续多久?

【答】:今年持续的雾霾天气确实暴露了生态环境建设是一个国家可持续发展的重要课题。民众的关注和政府的环保新政确实使环境问题已经成为我国社会经济发展的热点问题。也迫使政府加大了对钢铁企业淘汰落后工作的力度。
  但是这里有几个问题,一是形成雾霾天气是长期环境污染物排放总量超过环境自净能力造成的。但是究竟汽车尾气、企业排放烟尘,还是工地裸露扬尘,那个是主要因素。并没有完全搞清楚。二是过去企业落后产能传统慨念是生产设备落后,产品低级。现在的企业产能落后慨念是环保、节能、生产设备落后。对这三种落后,环保是执法问题,节能是政府政策支持问题,生产设备落后是市场竞争问题。而据政府有关部门调查,60%钢铁企业都存在环保治理不到位问题。三是过去政府讲淘汰落后多指生产设备落后,又多指民营企业。很显然过去的淘汰落后与今天所讲的淘汰落后在内涵上是有区别的。特别是十八届三中全会的中心议题是改革。其中一项就是转变政府职能。今后政府要淘汰落后工作的重点就是依法保护环境。
问题二:回顾每年两会或其他重大会议前后,市场总能找到个什么点作为行业的炒作热点,今年,十八届三中全会前后,钢铁行业需要警惕市场炒作哪些话题?又该如何应对新一轮的改革浪潮?

【答】:对三中全会怎么看,首先要看到中国面临的改革任务相当艰巨。从一定意义上说,改革成功与否直接关系到能否激发市场活力,保持中国未来的社会经济稳定,关系到中国能否把握住处在转型期的中国社会经济未来的前途和命运。改革已经成为清除体制病垢,化解矛盾,激发社会活力,推动事业前进的重要和关键的力量。因此,关心和期待通过突破性改革转换成实际的社会经济发展动力和活力,这也是人们普遍关心十八届三中全会的根本原因。当前我国改革的环境和条件优于十一届三中全会。但改革的难点是体制造成的权利和利益格局的调整。因此,改革的深度和难度要远远大于十一届三中全会的时代背景。
  今年下半年采取合理投资拉动,保持了中国经济在合理范围内小幅波动的平稳运行趋势。因此,从钢铁市场角度看:关注三中全会改革措施对社会经济的推动作用,关注深化改革形势下,经济态势变化趋势对钢铁需求的影响会增强钢贸商的市场信心。
历届三中全会经济政策一览
  • 关注“三农”问题
    通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,提出加强农村制度建设;积极发展现代农业,提高农业综合生产能力;加快发展农村公共事业。
  • 完善市场经济体制
    通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出鼓励非公有制经济发展、国企改革、转变政府职能、改变城乡二元结构、建立现代产权制度等。
  • 建设社会主义新农村
    通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。提出坚持以家庭承包经营为基础统分结合的双层经营体制;深化农产品流通体制改革,完善农产品市场体系、发展农业产业化经营等。
  • 制定市场经济基本框架
    通过了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,制定了社会主义市场经济体制的基本框架,提出包括建立现代企业制度、培育和发展市场体系、建立宏观经济调控体系、建立合理的个人收入分配和社会保障制度、深化农村经济体制改革和扩大对外开放等政策方向。
  • 为深化改革扫清道路
    通过了《关于价格、工资改革的初步方案》,建议国务院在今后五年或较长一些时间内,在考虑物价上涨因素的同时组织实施。确定治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的指导方针,要求把今后一段时期的改革和建设的重点放到治理经济环境、整顿经济秩序上来。
  • 改革从农村走向城市
    通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》,规定了改革的方向、性质、任务和方针政策,是指导中国经济体制改革的纲领性文件。指出我国实行的是有计划的商品经济,提出改变企业的领导体制,在国营企业中实行厂长(经理)负责制。革扫清了道路。
  • 家庭联产承包责任制
    改革经济管理体制权力过于集中的问题,扩大地方工农业企业的经营自主权,精简各级经济行政机构,通过了《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》。此后六年间农村掀起以家庭联产承包责任制为代表的农村体制改革浪潮。
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